26 ноября в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся «круглый стол» «Современные инструменты привлечения инвестиций в развитие коммунальной и энергетической инфраструктуры. Практический опыт».
Организаторами мероприятия выступили: Научно-экспертный совет при Рабочей группе Совета Федерации по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, НП «Совет МФЦ» и «Национальный союз энергосбережения».
В сессии приняли участие более 40 участников: представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представители банковского сектора и страхования, научного и бизнес сообществ.
Сессию модерировали Председатель Научно-экспертного совета Леонид Юлианович Рокецкий и Генеральный директор НП «Интеграционный совет по поддержке и развитию инфраструктуры Международных Финансовых Центров Вадим Валерьевич Вяльшин.
Со вступительным словом выступил Леонид Юлианович Рокецкий, приветствовавший участников, отметив высокую значимость реализации проектов энергосбережения и энергоэффективности как в сфере коммунального и энергетического хозяйства конкретных регионов, так и промышленных предприятий, а также выразил готовность в поддержке инициатив профессионального сообщества по изменению действующих законодательных актов в области энергосбережения и энергоэффективности.
Открыл дискуссию Вадим Валерьевич Вяльшин и поблагодарил участников за присутствие на мероприятии. Так же он обозначил, что на «круглом столе» собрались как представители инвесторов, банков и НПФ, так и представители реального бизнеса для поиска решений в вопросе минимизации рисков и финансирования энергосервисных контрактов.
С обращением к собравшимся выступила Светлана Ивановна Бик, Исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ), рассказавшая о наличии интереса долгосрочных инвесторов, в том числе пенсионных фондов в финансировании проектов энергоэффективности и модернизации коммунального хозяйства, при этом было отмечено, что в настоящий момент опыт организации такого финансирования не достаточно проработан, имеются лишь единичные случаи реализации подобных контрактов как правило, в рамках концессионных соглашений. Было отмечено, что одним из инструментов привлечения долгосрочных инвесторов в проекты модернизации энергетической и коммунальной сферы мог быть выпуск инфраструктурных облигаций. Данный инструмент пока не получил должного развития в Российской Федерации, т.к. целесообразно использовать данный инструмент при привлечении средств объемом не менее 1 млрд. рублей.
Об опыте реализации энергосервисных контрактов собравшимся рассказал Роман Валерьевич Голиков, Исполнительный директор ЗАО «НПК ЭЛЛИРОН», отметив отсутствие в Банках специализированных программ финансирования подобных проектов. Было отмечено, что предлагаемые ставки (более 20% годовых) и сроки кредитования (до 1 года) в настоящий момент не позволяют привлекать кредитные средства в проекты энергосбережения и энергоэффективности.
С докладом об инвестиционной привлекательности комплексных энергосберегающих мероприятий в муниципальном теплоснабжении и опыте реализации данных проектов выступил Юрий Петрович Новосад, Директор по продажам ООО «ГПБ — Энергоэффект». Участникам «круглого стола» было рассказано о формах привлечения негосударственных инвестиций при финансировании проектов энергосбережения и энергоэффективности в рамках Федерального Закона №115-ФЗ » О концессионных соглашениях» и Федерального Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности «, даны предложения о внесении изменений в законодательные акты с целью защиты прав инвесторов и повышения инвестиционной привлекательности данных проектов.
О возможностях для сотрудничества между НП НСЭ и НПФ в реализации проектов в области энергосбережения доложил Игорь Васильевич Тушев, член Научно-экспертного совета при Рабочей группе Совета Федерации по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Участникам предложено рассмотреть несколько схем организации финансирования в рамках государственно-частного партнерства, концессионных соглашений с привлечением средств негосударственных пенсионных фондов, и других частных и государственных инвесторов. Отмечена необходимость развития страхования в области реализации контрактов по энергосбережению и энергоэффективности с целью снижения рисков инвесторов и участников проектов, представлена программа страхования энергосервисных контрактов и объектов энергетики и энергосервиса.
По итогам дискуссии участниками «круглого стола» отмечена необходимость создания механизма государственных и региональных гарантий при реализации проектов в сфере энергосбережения и энергоэффективности, вторичного рынка финансовых инструментов, обеспечением по которым будут являться экономия денежных средств в указанных проектах.