Круглый стол, посвященный внедрению энергоэффективных технологий прошел в Общественной палате 22 февраля. За почти полтора года, прошедшие с момента вступления в силу, закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» так и не начал полноценно «работать».
По мнению руководителя рабочей группы Общественной палаты по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения Анатолия Либета, «экономика страны созрела для внедрения энергоэффективных технологий. За 20 лет стоимость энергоносителей из ничтожной стала существенной». По его словам, принятый закон «внушал оптимизм, но в реальности он так и не начал полноценно работать».
Не принято более половины необходимых подзаконных актов, региональные и муниципальные программы не подкреплены финансированием. Разработка местных программ, по мнению большинства участников обсуждения, наглядно иллюстрирует декларативность энергосбережения. Обсуждаемый закон, вступивший в силу в конце 2009 года, обязал местные власти разработать программы к августу 2010 года. При этом, все бюджеты к тому моменту были уже приняты, соответственно, меры на местах не могли получить финансирования.
«Энергосбережение — актуальная тема для экономики, требующая множества мер, — считает Генеральный директор НП „Национальное агентство по энергосбережению и возобновляемым источникам энергии“ Николай Сафронов. — Но в массовом сознании она воспринимается только как замена лампочек». По словам эксперта, средства, выделяемые сегодня государством, покрывают только 0,7% от необходимых (по оценке Всемирного банка). Учитывая высокую экономическую эффективность энергосберегающих программ, в них должны вкладываться не только государственные средства, но доля бюджетных денег все-таки должна быть существенно выше, считает Николай Сафронов.
Член Общественной палаты Иосиф Дискин считает, что надо в первую очередь стимулировать инвестиции коммерческих компаний в модернизацию оборудования. Например, замена старых котельных, топящихся мазутом, более современными, позволит повысить прибыльность предприятий ЖКХ. «Это гигантский рынок, на который не проблема найти деньги», — считает Иосиф Дискин.
По государственным оценкам, потенциал энергосбережения в России — составляет 35-40% годового потребления, или 380-400 миллионов тонн условного топлива ежегодно. Эксперты оценивают потенциал энергоэффективных технологий еще выше: так, уже есть возможности создания жилья, энергобаланс которого будет положительным. То есть в течение года здание производит больше энергии, чем потребляет, соответственно, не стоит вопрос, сколько тратится на снабжение дома, но какую прибыль он приносит. Естественно, что так происходит настоящий переворот в отношениях энергетических компаний и частных потребителей.
В рекомендациях, которые будут направлены в органы государственной власти, указана необходимость проведения экспертиз региональных и муниципальных программ энергосбережения, создание программ по развитию и внедрению отечественного производства энергоэффективного оборудования и технологий.
Пресс-служба Общественной палаты