|
СОГЛАСОВАНО Заместитель министра экономики Республики Беларусь А.В.Филонов « 7 » февраля 2011 г. |
УТВЕРЖДЕНО Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь В.Н.Корешков « 7 » февраля 2011 г. |
ИНСТРУКЦИЯ по расчету
целевых показателей
по энергосбережению
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по расчету целевых показателей по энергосбережению (далее — Инструкция) разработана в соответствии со статьей 6 Закона Республики Беларусь от 15 июля 1998 года «Об энергосбережении» (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., №31-32, ст.470) и предназначена для оценки выполнения целевых показателей по энергосбережению организациями, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Мингорисполкомом, административно-территориальными единицами областей и г. Минска, которым установлен целевой показатель по энергосбережению.
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
целевой показатель по энергосбережению — показатель, характеризующий деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по реализации мер, направленных на эффективное использование и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов (далее — ТЭР) на всех стадиях их производства и потребления;
прямые обобщенные энергетические затраты (далее — обобщенные энергозатраты) — суммарный расход котельно-печного топлива, тепловой и электрической энергии, полученных от других организаций и использованных на производственные и коммунально-бытовые нужды, выработку энергетических носителей для их отпуска (продажи) другим потребителям и населению;
отчетный период — временной интервал, относящийся к текущему году, за который осуществляется расчет целевого показателя по энергосбережению;
базисный период — временной интервал, относящийся к предыдущему году и соответствующий аналогичному интервалу отчетного периода;
сопоставимые условия — совокупность факторов экономической и хозяйственной деятельности отчетного периода, связанных с изменением энергопотребления, но не отражающих работу по энергосбережению. К сопоставимым условиям приводятся обобщенные энергозатраты базисного периода;
тонна условного топлива — учетная единица топлива с низшей теплотворной способностью 7 Гигакалорий;
коэффициенты пересчета электрической и тепловой энергии в условное топливо — средняя по республике величина расхода условного топлива на отпуск энергоисточниками единицы электрической и тепловой энергии, которые ежегодно уточняются Министерством энергетики Республики Беларусь.
3. Целевой показатель по энергосбережению ежегодно устанавливается в качестве одного из показателей прогноза социально-экономического развития республики постановлением Совета Министров Республики Беларусь республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Мингорисполкому.
4. Целевой показатель по энергосбережению для административно-территориальных единиц областей и г.Минска, организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, либо в которых эти органы осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), организаций, не имеющих ведомственной подчиненности, потреблением выше 1 тыс.тут, устанавливается соответствующими органами исполнительной власти (областными и Минским городским, районными, городскими исполнительными комитетами).
Для организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), целевой показатель по энергосбережению устанавливается вышестоящей организацией. Для организаций с годовым потреблением ТЭР более 25 тыс.тут целевой показатель по энергосбережению устанавливается по согласованию с соответствующим областными и Минским городским исполнительными комитетами.
5. При расчете целевого показателя по энергосбережению используются следующие независимые и производные единицы измерения физических и экономических величин:
обобщенные энергозатраты — тонна условного топлива (тут);
потребление, отпуск электрической энергии — тысяча киловатт-часов (тыс. кВт.ч);
потребление, отпуск тепловой энергии — гигакалория (Гкал);
удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии —
тут/тыс. кВт.ч;
удельный расход условного топлива на отпуск теплоэнергии — тут/Гкал;
коэффициент пересчета электроэнергии в условное топливо — тут/тыс. кВт.ч;
коэффициент пересчета теплоэнергии в условное топливо — тут/Гкал.
ГЛАВА 2. РАСЧЕТ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
6. Целевой показатель по энергосбережению для республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (кроме государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» (далее — ГПО «Белэнерго»)), облисполкомов и Мингорисполкома, организаций всех форм собственности определяется как относительное изменение обобщенных энергозатрат в отчетном периоде по сравнению с базисным периодом:
где ОЭЗо — обобщенные энергозатраты отчетного периода; определяются на основании данных государственной статистической отчетности по форме 12-тэк «Отчет о расходе топливно-энергетических ресурсов», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 08.09.2009 г. №153 (далее – форма 12-тэк);
— обобщенные энергозатраты базисного периода; определяются на основании данных государственной статистической отчетности по форме 12-тэк.
7. Целевой показатель по энергосбережению по итогам кварталов (январь-март, январь-июнь, январь-сентябрь, январь-декабрь), рассчитанный в соответствии с пунктом 6 с учетом сопоставимых условий должен подтверждаться экономией энергоресурсов, достигнутой за счет внедренных мероприятий, и выраженной в процентах от обобщенных энергозатрат базисного года:
где Эо − экономия энергоресурсов, полученная в отчетном периоде (январь-март, январь-июнь, январь-сентябрь, январь-декабрь), принимается в соответствии с таблицей 2 раздела III формы государственной статистической отчетности 4-энергосбережение (Госстандарт) «Отчет о выполнении мероприятий по энергосбережению и увеличению использования местных видов топлива, отходов производства, вторичных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30.10.2009 г. № 251, (далее – форма 4-энергосбережение);
8. Целевой показатель по энергосбережению для ГПО «Белэнерго» — это абсолютное изменение обобщенных энергозатрат в отчетном периоде к уровню базисного периода, достигаемое за счет:
изменения удельных расходов топлива на отпуск электроэнергии;
изменения удельных расходов топлива на отпуск теплоэнергии;
экономии топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) от реализации энергосберегающих мероприятий в других видах деятельности (включая транспортировку электроэнергии и теплоэнергии);
8.1. экономия (перерасход) топлива за счет изменения удельных расходов топлива на отпуск электроэнергии рассчитывается по формуле:
,
где и – средний по ГПО «Белэнерго» удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии в отчетном и базисном месяцах;
– отпуск электроэнергии с шин электростанций (без гидроэлектростанций) в отчетном месяце;
8.2. экономия (перерасход) топлива за счет изменения удельных расходов топлива на отпуск теплоэнергии рассчитывается по формуле:
,
где и – средний по ГПО «Белэнерго» удельный расход условного топлива на отпуск теплоэнергии в отчетном и базисном месяцах;
– отпуск теплоэнергии источниками ГПО «Белэнерго» в отчетном месяце;
8.3. экономия ТЭР от реализации энергосберегающих мероприятий в других видах деятельности ΔВОТМ (включая транспортировку электроэнергии и теплоэнергии) определяется на основе данных государственной статистической отчетности по форме
4-энергосбережение. Экономия ТЭР от реализации энергосберегающих мероприятий учитывается ежемесячно по данным за прошедший квартал (нарастающим итогом);
8.4. целевой показатель по энергосбережению в отчетном (і-том) месяце определяется по формуле:
;
8.5. целевой показатель по энергосбережению в отчетном периоде определяется по формуле:
,
где n – количество месяцев в отчетном периоде.
ГЛАВА 3. ПРИВЕДЕНИЕ ОБОБЩЕННЫХ ЭНЕРГОЗАТРАТ БАЗИСНОГО ПЕРИОДА
К СОПОСТАВИМЫМ УСЛОВИЯМ ПРИ РАСЧЕТЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
9. Для объективной оценки целевого показателя по энергосбережению на основе анализа данных формы 12-тэк, обобщенные энергозатраты базисного периода приводятся к сопоставимым условиям. В качестве сопоставимых условий учитываются факторы изменения обобщенных энергозатрат, связанные с показателями экономической и хозяйственной деятельности, которые находят отражение в формах статистической отчетности.
10. Обобщенные энергозатраты базисного периода приводятся к сопоставимым условиям по формуле:
,
где ОЭЗб – фактические обобщенные энергозатраты базисного периода в соответствии с данными государственной статистической отчетности по форме 12-тэк;
— величина, на которую должны быть уменьшены (увеличены) обобщенные энергозатраты в базисном периоде за счет сопоставимых условий.
11. Для областей и города Минска при приведении обобщенных энергозатрат к сопоставимым условиям учитываются следующие факторы:
строительство и ввод новых объектов бытовой и социально-культурной сферы (здравоохранения, образования, культуры и спорта, бытового обслуживания и т.д.);
изменение объемов продукции сельского хозяйства;
изменение объемов производства промышленной продукции (работ, услуг);
ввод нового жилья;
температура наружного воздуха в отопительном периоде;
продолжительность отопительного периода;
замещение импортируемых видов топлива местными видами топлива (далее – МВТ).
Для административно-территориальных единиц областей и г.Минска учитываются те же факторы.
12. Для республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, их подведомственных организаций, учитываются следующие факторы:
строительство и ввод новых объектов бытовой и социально-культурной сферы (здравоохранения, образования, культуры и спорта, бытового обслуживания и т.д.);
изменение объемов продукции сельского хозяйства;
изменение объемов производства промышленной продукции (работ, услуг);
изменение объемов строительно-монтажных работ (далее – СМР), выполняемых собственными силами;
изменение объемов платных услуг;
изменение объемов выручки от реализации товаров, работ, услуг (если не учтено вышеперечисленными показателями);
температура наружного воздуха в отопительном периоде;
продолжительность отопительного периода;
замещение импортируемых видов топлива МВТ;
изменение объемов отпуска тепловой и электрической энергии другим организациям и населению от собственных энергоисточников (кроме объектов ГПО «Белэнерго» и жилищно-коммунального хозяйства).
Оценка влияния на целевые показатели по энергосбережению перечисленных факторов осуществляется в соответствии с главой 3 настоящей Инструкции или по отраслевым инструкциям и методикам.
13. Для ГПО «Белэнерго», ОАО «Белтрансгаз», объектов жилищно-коммунального хозяйства сопоставимые условия учитываются в соответствии с Отраслевыми инструкциями по расчету целевого показателя по энергосбережению в сопоставимых условиях.
14. Приведение обобщенных энергозатрат базисного года к сопоставимым условиям осуществляется путем расчета поправок по каждому фактору:
14.1. строительство и ввод новых объектов бытовой и социально-культурной сферы.
Увеличение (снижение) обобщенных энергозатрат определяется по формуле:
,
где и — обобщенные энергозатраты по введенным (выведенным) объектам в отчетном периоде соответственно текущего и базисного года;
14.2. ввод в эксплуатацию жилья.
Дополнительный расход тепла на отопление, связанный с приростом жилищного фонда, определяется с учетом норматива расхода теплоэнергии на 1 м2 в месяц для энергоэффективных домов и рассчитывается по формуле:
,
где Nот – норматив расхода теплоэнергии на 1 м2 в месяц (не более 0,015 Гкал/м2·мес.);
S+ – ввод в эксплуатацию жилья за 12 месяцев, предшествующих отчетному периоду;
S– – списание жилья за аналогичный период;
n – количество месяцев работы отопления в отчетном периоде.
Увеличение обобщенных энергозатрат базисного периода определяется по формуле:
,
где Ктэ – коэффициент пересчета тепловой энергии в условное топливо;
14.3. температура наружного воздуха в отопительном периоде.
Этот фактор учитывается при расчете целевого показателя по энергосбережению в том случае, если температура наружного воздуха в отопительном периоде отчетного года отличается от температуры отопительного периода базисного года более чем на 1ºС.
По областям и г.Минску, их территориально-административным единицам оценка этого фактора проводится для областных центров и наиболее крупных городов. Поправка определяется на отпуск теплоэнергии населению и коммунально-бытовые цели.
Расчет поправки ведется отдельно по месяцам отопительного периода. Величина, на которую корректируются обобщенные энергозатраты базисного периода, определяется по формуле:
,
где — отпуск теплоэнергии для нужд отопления в коммунально-бытовом секторе и населению крупных городов области в базисном периоде;
tо, tб — средняя температура наружного воздуха отопительного периода в конкретном географическом пункте соответственно в отчетном и базисном периодах;
tн – нормативная температура воздуха в помещениях;
Кб– удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии от собственных котельных в базисном году.
Поправка на температуру наружного воздуха в отопительном периоде для министерств и ведомств, отдельных организаций определяется в соответствии с отраслевыми инструкциями по расчету целевых показателей энергосбережения.
14.4. продолжительность отопительного периода.
Величина, на которую корректируются обобщенные энергозатраты базисного периода по областям и г.Минску, их территориально-административным единицам, определяется по формуле:
,
где , – количество отопительных дней в апреле или октябре отчетного и базисного периода.
Поправка на продолжительность отопительного периода для министерств и ведомств, отдельных организаций определяется в соответствии с отраслевыми инструкциями по расчету целевых показателей по энергосбережению.
Расчет ведется по количеству дней первого и (или) последнего месяца отопительного периода;
14.5. темпы изменения объемов производства промышленной продукции (работ, услуг).
Соответствующая поправка к обобщенным энергозатратам базисного периода определяется по формуле:
где — объемы производства i-го вида продукции (работ, услуг) (далее − продукт) в отчетном месяце текущего и соответствующем месяце базисного годов, натуральная единица измерения (т, м3, л и т.д.);
— фактический удельный расход ТЭР на продукт в соответствующем месяце базисного года, кг у.т. (или т у.т.)/ед. продукции.
определяется суммой удельных расходов тепло-, электроэнергии и котельно-печного топлива, выраженных в условных единицах:
где e, q, g − фактические удельные расходы соответственно электро-, теплоэнергии и котельно-печного топлива в натуральных единицах (тыс.кВт.ч/ед.продукции, Гкал/ед.продукции, тут/ед.продукции);
Кээ и Ктэ – коэффициенты пересчета электрической и тепловой энергии в условное топливо; если энергоснабжение осуществляется от собственных электро- и теплоисточников, вместо средних коэффициентов используются удельные расходы условного топлива на отпуск электро- и теплоэнергии на собственных источниках в базисном периоде;
14.5.1. вторичные энергоресурсы или отходы собственного производства, а также энергоносители, полученные за их счет, если они используются на технологические нужды, исключаются из ; с этой целью удельные расходы по продукту пересчитываются с учетом реальной структуры энергоснабжения производства продукта;
14.5.2. поправка на изменение объемов производства продукции считается помесячно на основе данных о производстве нормируемых видов промышленной продукции за отчетный месяц и соответствующий месяц предыдущего года (определяется по форме государственной статотчетности 12-п «Отчет о производстве промышленной продукции (работ, услуг)», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь 20.12.2010 № 267, или других первичных учетных документов организации).
Если номенклатура нормируемой продукции не совпадает с номенклатурой формы 12-п (например, промежуточная продукция, укрупненная продукция, нормируемые процессы производства), сведения об объемах производства такой продукции представляются дополнительным документом, заверенным руководством организации;
14.5.3. фактические удельные расходы на продукт для рассматриваемого месяца принимаются равными фактическим удельным расходам за соответствующий квартал базисного года (форма 4-нормы ТЭР (Госстандарт) «Отчет о результатах использования топлива, тепловой и электрической энергии», утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 19 октября 2007 г. №329, − далее форма 4-нормы ТЭР).
Учитывая, что по форме 4-нормы ТЭР за год содержится информация только о фактических удельных расходах в целом по итогам работы за год, данные за 4 квартал необходимо определять расчетным путем на основании данных за год и 9 месяцев.
принимается равной утвержденной на соответствующий период текущего года норме на этот продукт в случае:
− резкого изменения ассортимента нормируемого продукта, составляющие которого отдельно не нормируются;
− если продукт не производился в базисном году;
14.5.4. при расчете поправки на изменение объемов производства продукции промышленности необходимо соблюдать следующие условия:
− расчет поправки производить по всем продуктам, на которые разрабатываются нормы, за исключением таких видов продукции (работ, услуг), как отпуск тепловой и электрической энергии, обогрев и вентиляцию, горячее водоснабжение;
− учитывать как рост, так и снижение объемов производства продуктов на предприятии;
14.5.5. поправка за отчетный период нарастающим итогом определяется суммой поправки за отчетный месяц и поправки за предыдущий период нарастающим итогом;
14.5.6. в целом по министерству, ведомству, области, г.Минску, административно-территориальным единицам областей и г.Минска поправка на рост объемов производства промышленной продукции определяется суммой поправок по всем предприятиям;
14.5.7. при представлении в адрес Департамента по энергоэффективности или его региональных управлений поправки на рост объемов производства промышленной продукции организацией расчет поправки должен быть подтвержден данными государственной статистической отчетности по форме 4-нормы ТЭР (Госстандарт) и документами, подтверждающими объемы производства продукции;
14.5.8. при представлении в адрес Департамента по энергоэффективности или его региональных управлений поправки на рост объемов производства промышленной продукции в целом по министерству, ведомству, области, г.Минску, административно-территориальным единицам областей и г.Минска в качестве обоснования должны быть представлены расчеты по подведомственным предприятиям, производящим промышленную продукцию, с годовым потреблением:
− министерства и ведомства − 5 тыс. т у.т. и выше;
− области, г.Минск − 10 тыс. т у.т. и выше;
− административно-территориальные единицы областей и г.Минска − 1 тыс. т у.т. и выше.
Кроме того, по запросу Департамента по энергоэффективности, его региональных управлений по организациям, имеющим наиболее значительные поправки на объемы промышленного производства, должны быть представлены упомянутые в пункте 14.5.7. подтверждающие документы;
14.5.9. Расчет поправки представляется в виде следующих таблиц.
Определение фактического удельного расхода ТЭР на продукт
в тоннах условного топлива
|
Вид продукта, работ, услуг промышленного характера |
Фактический удельный расход ТЭР на продукт в базисном году, кг ут. (или тут)/ед. продукции, |
|||
|
топливо |
теплоэнергия |
электроэнергия |
суммарный |
|
|
продукт 1 |
|
|
|
|
|
продукт 2 |
|
|
|
|
|
продукт 3 |
|
|
|
|
|
продукт 4 |
|
|
|
|
|
новый продукт* |
|
|
|
|
|
выведенный продукт |
|
|
|
|
* — норма, установленная на соответствующий период текущего года
Изменение потребления ТЭР в результате роста (снижения) объемов производства промышленной продукции (работ, услуг)
|
Вид продукта, работ, услуг промышленного характера |
Объем производства продукта, нат.ед. (т, м3, л и т.д.) |
Фактический удельный расход ТЭР на продукт в базисном году, кг ут. (или тут)/ед. продукции, |
Увеличение потребления ТЭР, тут ΔОЭЗ |
|
|
базисный год, |
отчетный год, |
|||
|
продукт 1 |
||||
|
продукт 2 |
||||
|
продукт 3 |
||||
|
продукт 4 |
||||
|
новый продукт |
− |
|||
|
выведенный продукт |
− |
|||
|
ИТОГО сумма по продуктам |
− |
− |
− |
|
14.6. изменение объемов платных услуг.
Поправка к обобщенным энергозатратам базисного периода за счет этого фактора определяется по формуле:
где — обобщенные энергозатраты, связанные с производством услуг (работ) в базисном периоде;
δ — доля энергозатрат, зависящих от изменения объемов услуг;
— темпы изменения объемов платных услуг в текущих ценах, %;
IПЦ − индекс цен на платные услуги («Доклад о социально-экономическом развитии Республики Беларусь»), %;
14.7. изменение объемов СМР, выполняемых собственными силами.
При изменении в отчетном периоде по сравнению с базисным объема СМР, выполняемых собственными силами, поправка к обобщенным энергозатратам базисного периода рассчитывается по формуле:
где — обобщенные энергозатраты, связанные с выполнением СМР в базисном периоде;
δ — доля энергозатрат, зависящих от изменения объемов СМР;
– темпы изменения объемов СМР, выполненных собственными силами, в текущих ценах, %;
IСМР − индекс цен на строительно-монтажные работы («Доклад о социально-экономическом развитии Республики Беларусь»), %;
14.8. изменение объемов продукции сельского хозяйства.
При изменении в отчетном периоде по сравнению с базисным объема продукции сельского хозяйств, поправка к обобщенным энергозатратам базисного периода рассчитывается следующим образом:
где — обобщенные энергозатраты, связанные с производством продукции сельского хозяйства в базисном периоде;
δ — доля энергозатрат, зависящих от изменения объемов продукции сельского хозяйства;
– темпы изменения объемов продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, %;
14.9. изменение объемов выручки от реализации товаров, работ, услуг (если не учтено вышеперечисленными показателями).
Величина, на которую корректируются обобщенные энергозатраты базисного периода, определяется по формуле:
,
где — обобщенные энергозатраты базисного года;
δ — доля энергозатрат, зависящих от изменения выручки от реализации товаров, работ, услуг;
– темпы изменения выручки от реализации товаров, работ, услуг в текущих ценах (тарифах), %;
IПЦ − индекс потребительских цен («Доклад о социально-экономическом развитии Республики Беларусь»), %;
14.10. замещение импортируемых видов топлива МВТ.
Величина, на которую корректируются обобщенные энергозатраты базисного периода, определяется по формуле:
DОЭЗб = ,
где – увеличение использования МВТ в отчетном периоде при производстве тепловой энергии (без учета отходов собственного производства);
bо – удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии при работе на МВТ в отчетном периоде;
bб – удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии в базисном периоде до замещения импортируемого вида топлива МВТ;
14.11. изменение объемов отпуска тепловой и электрической энергии другим организациям и населению от собственных энергоисточников.
Поправка к обобщенным энергозатратам за счет изменения объемов отпуска тепловой и электрической энергии другим организациям и населению от собственных энергоисточников определяется по формуле:
где – отпуск тепловой или электрической энергии другим организациям и населению от собственных энергоисточников в отчетном и базисном периоде соответственно;
КТЭ,ЭЭ – коэффициент перевода тепловой или электрической энергии в условное топливо, принимается равным фактическому удельному расходу условного топлива на отпуск тепловой или электрической энергии от собственных энергоисточников в базисном году.
В соответствии со схемой расчета обобщенных энергозатрат «транзитный» отпуск тепловой или электрической энергии сторонним потребителям не входит в обобщенные энергозатраты. Поэтому определяем как разность отпуска тепло- или электроэнергии другим организациям и населению от собственных энергоисточников (строки 120 и 130 соответственно граф 3 и 4 формы 12-тэк) и поступления тепло- или электроэнергии от других организаций (строка 150 соответственно граф 3 и 4 формы 12-тэк). Если результат отрицательный, то есть отпуск тепловой и электрической энергии другим организациям и населению меньше поступления от других организаций, то величина отпуска приравнивается нулю.
Увеличение отпуска тепло- и электроэнергии сторонним потребителям от энергоисточников, работающих на вторичных энергоресурсах и отходах собственного производства, не учитывается в качестве сопоставимого условия, т.к. не отражается на обобщенных энергозатратах.
14.12. Оценка влияния на целевые показатели по энергосбережению дополнительных факторов, не нашедших отражения в настоящей Инструкции, может осуществляться в соответствии с отраслевыми инструкциями и методиками при соблюдении условий главы 4 Инструкции.
ГЛАВА 4. Порядок расчета целевых показателей ПО энергосбережениЮ В СОПОСТАВИМЫХ УСЛОВИЯХ
15. Предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительного комитетов, других региональных органов управления, организаций по учету сопоставимых условий рассматриваются уполномоченным органом в следующем порядке:
сопоставимые условия принимаются ежемесячно при наличии расчетов в соответствии с Инструкцией и документов, подтверждающих исходные данные, используемые в расчетах;
начиная с I квартала, при оценке выполнения целевых показателей по энергосбережению, сопоставимые условия, не связанные с экономической деятельностью (подпункты 14.1-14.4, 14.10) принимаются при условии обеспечения необходимой для выполнения этих целевых показателей величины экономии ТЭР, подтвержденной государственной статистической отчетностью по форме 4-энергосбережение (Госстандарт).
16. Организации ежемесячно определяют величину поправок к обобщенным энергозатратам по всем значимым факторам в соответствии с отраслевой инструкцией, независимо от того, какой знак имеют эти поправки (плюс или минус), и представляют расчеты вместе с подтверждающими материалами в вышестоящую организацию, областные и Минское городское управление по надзору за рациональным использованием ТЭР не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
17. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные и Минский городской исполнительные комитеты проводят анализ потребления ТЭР и целевого показателя по энергосбережению. Расчет поправок к обобщенным энергозатратам и обосновывающие материалы к нему представляются в Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Примеры расчета целевых показателей по энергосбережению приведены в приложениях 1-3.
Приложение 1
к Инструкции по расчету
целевых показателей
по энергосбережению
Расчет целевого показателя по энергосбережению в сопоставимых условиях по области.
По данным государственной статистической отчетности по форме
12-тэк обобщенные энергозатраты по области в отчетном году составили 2975,2 тыс.тут, в базисном году – 2904,8 тыс.тут.
Фактический целевой показатель составит:
%.
По данным статистики в области за 12 месяцев, предшествующих отчетному периоду, введено в эксплуатацию S+=385,135 тыс. м2 жилья, списания не было. По вновь вводимым домам принимается норматив расхода теплоэнергии на отопление 0,015 Гкал/м2 в месяц.
Рост энергозатрат в связи с увеличением объемов производства промышленной продукции предприятиями области составило 159,8 тыс.тут.
В области за 12 месяцев, предшествующих отчетному периоду, построен и введен ряд объектов социально-культурной сферы и других объектов, не связанных с выпуском промышленной продукции (областная больница, школы, театр, дома культуры, санаторий, магазины, кафе, бары, очистные сооружения в ЖКХ и другие объекты). В соответствии с государственной статистической отчетностью по форме 12-тэк их суммарное потребление за отчетный период составило 3,2 тыс.тут.
В результате работы по замещению импортируемых видов топлива (природного газа, мазута и угля) на МВТ за отчетный период по данным государственной статистической отчетности по форме 12-тэк, увеличение использования МВТ (дрова, торф и торфобрикеты) составило 27,5 тыс.тут.
Расчет поправок к обобщенным энергозатратам базисного периода ∆ОЭЗб за счет:
− из-за увеличения объемов производства промышленной продукции:
∆ОЭЗб = 159,8 тыс.тут;
− ввода жилья:
с учетом того, что количество месяцев работы отопления в отчетном периоде составляет 5 месяцев, дополнительный расход тепла на отопление введенного жилья составил:
=0,015×5×385,135×0,175=5,1тыс. тут,
где 0,175 – коэффициент пересчета тепловой энергии в условное топливо, тут/Гкал;
− ввода объектов социально-культурной сферы и других объектов, не связанных с выпуском промышленной продукции:
=3,2 тыс.тут;
− изменения температуры наружного воздуха:
в январе базисного года средняя температура наружного воздуха в областном центре составила (-0,75оС), в текущем году – (-8,2оС), что на 7,45оС ниже. Отпуск тепла населению за этот период в прошлом году составил в соответствии с формой 12-тэк государственной статистической отчетности 419,4 тыс.Гкал, из них 60% приходится на отопление (251,6 тыс.Гкал), коммунально-бытовое потребление составило 158,6 тыс.Гкал, из них на нужды отопления приходится 85% (134,8 тыс.Гкал). Величина, на которую корректируются обобщенные энергозатраты базисного периода составляет:
=24,3 тыс. т у.т.
увеличения использования МВТ:
DОЭЗб= 27,5×(1-0,163/0,21)=6,2 тыс.тут.
Суммарная поправка к обобщенным энергозатратам базисного года:
=159,8+5,1+3,2+24,3+6,2=198,6 тыс.тут.
Целевой показатель по энергосбережению с учетом сопоставимых условий: ЦПсу=(2975,2/(2904,8+198,6)-1)*100= -4,1%.
Приложение 2
к Инструкции по расчету
целевых показателей
по энергосбережению
Расчет целевого показателя по энергосбережению в сопоставимых условиях для республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
По данным государственной статистической отчетности по форме
12-тэк обобщенные энергозатраты по Министерству связи и информатизации Республики Беларусь за отчетный период составляют 53,4 тыс.тут., а за базисный – 55,1 тыс.тут.
Целевой показатель по энергосбережению без учета сопоставимых условий:
ЦП= –3,1%.
В Министерстве связи и информатизацииРеспублики Беларусь в отчетном периоде увеличился объем платных услуг, темпы их роста составили 114,1% (в текущих ценах). По данным РУП «Белорусский радиотелевизионный передающий центр» увеличилось время эфирного вещания средств телевидения, радио и средств спутникового приема на 116,6% (в текущих ценах). Потребление электроэнергии, соответствующее этим направлениям деятельности министерства, в базисном периоде составляет соответственно 79,1 млн. кВт·ч и 43,1 млн. кВт·ч.
Кроме того, на предприятиях Министерства связи и информатизацииРеспублики Беларусь за отчетный период в сравнении с базисным увеличился объем выпуска промышленной продукции, что привело к росту потребления топливно-энергетических ресурсов на 0,56 тыс.тут.
Расчет поправок к обобщенным энергозатратам базисного периода ∆ОЭЗб за счет:
− увеличения объемов производства промышленной продукции:
∆ОЭЗб = 0,56 тыс.тут
— увеличения объема платных услуг связи:
3,59 тыс. тут,
где 0,28 – коэффициент пересчета электрической энергии в условное топливо, тут/тыс. кВт.ч.;
98,2 – индекс цен на платные услуги связи («Доклад о социально-экономическом развитии Республики Беларусь» за соответствующий период), %.
− за счет увеличения времени эфирного вещания:
0,74 тыс. тут.
Суммарная поправка к обобщенным энергозатратам базисного года:
=0,56+3,59+0,74=4,89 тыс.тут.
Фактический целевой показатель по энергосбережению с учетом сопоставимых условий составляет:
ЦПсу=(–1)×100%= –11,0 %.
2. По данным государственной статистической отчетности по форме 12-тэк обобщенные энергозатраты по Министерству торговли Республики Беларусь за отчетный период составляют 15,53 тыс. тут, а за базисный – 15,14 тыс. тут
Целевой показатель по энергосбережению без учета сопоставимых условий:
ЦП= +2,6%.
На основании данных государственной статистической отчетности по форме 12-ф (прибыль) «Отчет о финансовых результатах», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29.10.2009 г. №228, выручка от реализации по Министерству торговли составила в базисном году 728201 рубль, в отчетном году — 864240 рублей (в текущих ценах), т.е темпы роста выручки составили 118,7%.
Расчет поправок к обобщенным энергозатратам базисного периода ∆ОЭЗб за счет:
− увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг:
0,13 тыс. тут,
0,11 – доля энергозатрат, зависящая от изменения объемов услуг;
109,9 — индекс потребительских цен («Доклад о социально-экономическом развитии Республики Беларусь» за соответствующий период), %.
Целевой показатель по энергосбережению с учетом сопоставимых условий составляет:
ЦПсу=(–1)×100%= +1,7%.
Приложение 3
к Инструкции по расчету
целевых показателей
по энергосбережению
Расчет целевого показателя по энергосбережению в сопоставимых условиях для предприятия цементной отрасли.
По данным государственной статистической отчетности по форме
12-тэк обобщенные энергозатраты по предприятию за январь-август текущего года составили 198,737 тыс.тут, а за базисный – 184,818 тыс.тут.
Целевой показатель по энергосбережению без учета сопоставимых условий:
ЦП= +7,5%.
На предприятии в отчетном периоде имели место следующие объективные факторы роста обобщенных энергозатрат, которые нужно учесть в качестве сопоставимых условий:
− рост объемов производства продукции;
− плановый вывод в холодный ремонт обжиговых печей;
− изменение по сравнению с базисным годом влажности сырья;
− увеличение содержания в цементе клинкера;
− температура окружающей среды.
Расчет поправок к обобщенным энергозатратам базисного периода ∆ОЭЗб за счет:
− изменения объемов производства промышленной продукции за август.
В августе текущего года выросли объемы производства практически всех нормируемых продуктов.
Фактические удельные расходы энергоресурсов по видам и расчет суммарного удельного расхода ТЭР по продуктам в базисном году представлены в таблице 1. Теплоэнергия и электроэнергия на предприятие поступают от сторонних источников.
Таблица 1
|
Вид продукта, работ, услуг промышленного характера |
Фактический удельный расход ТЭР на продукт в базисном году, кг ут. (или тут)/ед. продукции, |
|||
|
топливо |
тепло-энергия |
электро-энергия |
суммарный |
|
|
Клинкер, т |
210,1 |
— |
— |
210,1 |
|
Цемент М400, М300 Д20, т |
|
— |
79,9 |
22,4 |
|
Цемент М500 Д20, т |
|
— |
88,3 |
24,7 |
|
Цемент М500 Д 0, т |
|
— |
98,4 |
27,6 |
|
Шлакопортландцемент ШПЦ400, т |
|
— |
79,0 |
22,1 |
|
Портландцемент с известняком, т |
|
— |
88,5 |
24,8 |
|
Портландцемент песчанистый ПЦП – 500, т |
|
— |
94,0 |
26,3 |
|
Шифер, туп |
|
115,4 |
30,6 |
28,8 |
|
Шифер (полим.), туп |
|
115,4 |
12,9 |
23,8 |
В таблице 2 приведен расчет поправки к обобщенным энергозатратам за счет увеличения объемов промышленной продукции на предприятии в августе.
Таблица 2
|
Вид продукта, работ, услуг промышленного характера |
Объем производства продукта, нат.ед.
|
Фактический удельный расход ТЭР на продукт в базисном году, кг ут./ед. прод. |
Увеличение потребления ТЭР, тут |
|
|
базисный год |
отчетный год |
|||
|
Клинкер, т |
112816 |
119585 |
210,1 |
1422,2 |
|
Цемент М400, М300 Д20, т |
9327 |
9700 |
22,4 |
8,4 |
|
Цемент М500 Д20, т |
74349 |
78066 |
24,7 |
91,8 |
|
Цемент М500 Д 0, т |
43777 |
45966 |
27,6 |
60,4 |
|
Шлакопортландцемент ШПЦ 400, т |
2314 |
0 |
22,1 |
-51,1 |
|
Портландцемент с известняком, т |
10157 |
10767 |
24,8 |
15,1 |
|
Портландцемент песчанистый ПЦП – 500, т |
3141 |
3267 |
26,3 |
3,3 |
|
Шифер, туп |
10678 |
11319 |
28,8 |
18,5 |
|
Шифер (полим.), туп |
6713 |
7116 |
23,8 |
9,6 |
|
ИТОГО сумма по продуктам |
− |
− |
− |
1578,1 |
Поправка за отчетный период нарастающим итогом определяется суммой поправки за август месяц и поправки за январь-июль, которая равна 4,231 тыс.тут.
Суммарная поправка за январь-август составила:
=4,231+1,578= 5,8 тыс.тут.
− расчет поправки на другие сопоставимые условия осуществлялся в соответствии с отраслевой инструкцией, суммарная величина поправки по этим факторам составила 17,7 тыс.тут
Целевой показатель по энергосбережению с учетом сопоставимых условий:
ЦПсу=-4,6%.
СКАЧАТЬ В WORD